Коментарий к новости о незаконном ввозе 700 яхт в Украину

• Морське право
• Яхтинг

Новость:

Государственная фискальная служба раскрыла схему нелегального ввоза в Украину яхт, передает lb.ua со ссылкой на пресс-служба ведомства.

В 2012-2013 году яхты ввозились в режиме временного ввоза, поэтому работники таможни проводили условное полное освобождение от налогообложения. По этой схеме на территорию Украины были завезены около 700 морских судов, из-за чего государственный бюджет недополучил 3,5 млн гривен платежей.

По данному факту 21 января инспектору Николаевской таможни было предъявлено подозрение в совершении преступления (часть вторая статьи 364 Уголовного кодекса - злоупотребление служебным положением).

Напомним, сын бывшего президента Александр Янукович строил марину (стоянку для яхт) в Севастополе.

Коментарий:

Как следует из опубликованного материала, по мнению украинских таможенных органов, государственная казна недополучила определенную сумму денег по причине неуплаты собственниками яхт налогов при таможенном оформлении иностранных яхт в Украине. 
Судя по всему, в данном случае подразумевается, что вместо таможенного режима «временного ввоза с условным полным освобождением от налогообложения таможенными платежами» к таким яхтам должен был применяться таможенный режим «временного ввоза условным частичным освобождением от налогообложения таможенными платежами», при котором за каждый полный или неполный календарный месяц заявленного срока пребывания яхты на таможенной территории Украины должны уплачиваться 3 % суммы таможенных платежей, которые подлежала бы уплате при импорте. 
Из нашей практики мы знаем, что данный вопрос периодически поднимается таможенными органами в Украине. Время от времени, таможенники пересматривают свою «позицию» и «практику» оформления иностранных яхт, которая, зачастую, не просто не совпадает, а прямо противоречит международным нормам.
Так, в украинском таможенном законодательстве полностью отсутствует какая-либо ясность по порядку временного ввоза и последующей эксплуатации некоммерческих яхт, принадлежащих иностранным юридическим лицам. 
Таможенные органы выработали практику оформления прогулочных яхт иностранных юридических лиц в том же порядке, который предусмотрен для яхт, принадлежащих иностранным физическим лицам. 
Согласно данной практике временный ввоз оформляется физическим лицом-нерезидентом, который действует от имени собственника юридического лица-нерезидента на основании доверенности. Соответственно, капитан-резидент, имея доверенность на управление яхтой от собственника, не имеет право оформлять временный ввоз иностранной яхты, так как, по мнению таможенных органов, в данном случае отсутствует иностранный элемент, необходимый для применения правил оформления временного ввоза транспортных средств личного пользования гражданами-нерезидентами. 
Совершенно очевидно, что такая практика таможенных органов противоречит нормам таможенного законодательства, а требование таможенных органов по оформлению ввоза иностранных прогулочных яхт физическим лицом-нерезидентом на основании доверенности от собственника юридического лица-нерезидента является абсурдным и противоречит как национальным, так и международным нормам.
В частности, само понятие «транспортного средства личного пользования», исключающее собственников-юридических лиц, противоречит Конвенции о временном ввозе 1990 г., согласно которой под термином «лицо» как собственника транспортного средства личного пользования понимается как физическое, так и юридическое лицо.
Таким образом, по Конвенции иностранные прогулочные яхты, принадлежащие иностранным юридическим/физическим лицам, при условии регистрации их в государстве флага как «прогулочные» (для личного использования), имеют право на условное полное освобождение от уплаты таможенных платеже при их временном ввозе в Украину.

Опубликовано на CFTS.org.ua

Артур Ніцевич

nitsevych@interlegal.com.ua

Кирина Ряшенцева

riashentseva@interlegal.com.ua